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行业动态

资讯丨“新资质标准”和“改革细则”何时发布?
来源:本站 发布日期:2021/11/9 点击次数:931次


118日,住建部发布一批建设工程企业资质专家审查意见的公示。中国建筑土木建设有限公司等39家企业申请升级施工总承包特级,全部不通过,审查结论为:不同意。北京天源科创风电技术有限责任公司等247家企业申请264项施工总承包壹级资质,其中218家审查结论为:不同意,46家审查结论为:同意。

转眼间已进入11月,行业内望眼欲穿的新版资质标准资质改革细则还没有公布。各种官方途径目前还没有确切消息,大概还要再等一等。

为什么资质改革政策至今未出

资质是建筑业的准入门槛。门槛的高低,决定了有多少人能走进房间“分蛋糕”。

1.门槛高,进入的人就少,房间内的老玩家就轻松,分到的蛋糕量越多;

2.门槛低,涌进的人自然大大增加,竞争激烈,能分到的蛋糕有限,甚至吃不饱。(尤其在大环境变化,市场预期不强的背景下。)

此次资质改革的目标之一就是“降低准入门槛”。影响范围之大是空前的,影响之深远可能也是超出大家想象的。2010年底,全国有活动记录的施工企业有70061家;2020年底,这个数字已达到11.6万家(其中92%左右是二、三级资质企业),因此难度之大是必然的。

现在升级资质合不合算

高等级资质是无形的VIP卡。特级资质、一级资质,在竞标时有巨大的优势。因此大家都挤破头去升一级、特级资质。资质改革后,这些企业可承揽业务范围不受限制,受捧热度必定大大提升。最重要的两点:1、原10个专业的特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务;2、原一级资质改为甲级资质,在本行业内承揽业务规模不受限制。

再回到第一个问题,特级资质企业承接业务不受限,表面上看对这些企业是大利好,实际上未必然。过去辛辛苦苦拿到1项特级或多项特级,才能在对应行业实现承接业务自由;以后只要有1项特级,改革后换发综合资质,就能在10个行业里参与竞标。

这就意味着10个行业对所有特级企业放开,面临的竞争必定更充分。目前占优势的行业或项目,以后未必有百分百把握中标。而且特级资质目前没法单独分立,那些拥有两特、三特、甚至四特、五特的企业必然不同意,这也是为什么改革迟迟没落地的其中一个小原因。

关于三级资质企业

门槛降低后,未来一段时间内可能出现大量新申请资质企业进入建筑市场。对于存量三级资质企业而言,将不得不面临以下几个局面:

1)竞争加大,承接项目难了

2)行业同质化加剧,优势不易凸显

3)最低价中标或回归,利润降低

针对这3点,建议大家做好规划,提前应对即将到来的行业变革大潮。至少有三点需要立即着手去做:立足差异化(做专做精)、业务广撒网(向房建市场之外拓展)、管理数字化(流程规范化,以管理促效益)。

住建部的通知提到,除综合资质外,其他全部下放至省级及以下有关主管部门审批。也就是说,以后甲级(一级)资质审批将下放至各省级住建部门审批。而各省为拉动GDP、保就业,都在出台政策扶持建企做大做强,特别是各省市龙头建筑企业。

几个建筑大省已经对不同企业的定位有了清楚地表述:

1. 扶持综合、甲级资质总承包企业做大做强(少而强)。

2. 鼓励专业承包企业做专做精(多而专)。

3. 鼓励强强联合、兼并重组、股权置换、混合所有制改革,推动建企由单一型向综合型发展。

一句话,哪里扶持力度大、地理位置有潜力(城市群/中心城市)、营商环境好,哪里就会有大发展!

综合上述几点,不难看出未来几年的建筑市场风云变幻,一场持久的大调整不可避免。